ملخص تنفيذي

تتبوأ ساحل العاج مكانة رائدة في مجال التحول نحو السيارات الكهربائية في غرب أفريقيا، مدفوعةً بسياسات طموحة، وقطاع كهرباء قوي، وابتكارات القطاع الخاص. يحلل هذا التقرير السياسات الوطنية، وحجم السوق، ووضع التنمية، والفرص، والتحديات التي تواجه محطات شحن السيارات الكهربائية في ساحل العاج، وذلك ضمن إطار عمل منظم. تهدف السياسات الوطنية، بما في ذلك الإعفاءات الضريبية وخطة التنمية الوطنية 2021-2025، إلى كهربة 101 تريليون طن من أسطول المركبات بحلول عام 2030، بدعم من التوسع في استخدام الطاقة المتجددة. من المتوقع أن ينمو سوق السيارات الكهربائية، رغم حداثته، من 0.06 مليار دولار أمريكي في عام 2025 إلى 0.30 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2030، بمعدل نمو سنوي مركب قدره 38.01 تريليون طن، مما يزيد الطلب على البنية التحتية للشحن. ويشهد التطوير تقدماً ملحوظاً مع وجود حوالي 30 محطة شحن عامة، بقيادة مبادرات خاصة مثل شواحن الطاقة الشمسية التابعة لشركة بترو إيفوار. تشمل الفرص الاستفادة من معدل كهربة ساحل العاج البالغ 94%، وممرات التجارة الإقليمية، ونماذج استبدال البطاريات، في حين لا تزال التحديات قائمة، مثل ارتفاع تكاليف الكهرباء، والثغرات التنظيمية، وضعف وعي المستهلك. وتركز التوصيات الاستراتيجية على تسريع نشر البنية التحتية، واستكمال اللوائح، ودمج مصادر الطاقة المتجددة لترسيخ ريادة ساحل العاج في مجال التنقل المستدام.

1. السياسات الوطنية

تتسم السياسات الوطنية في ساحل العاج المتعلقة بالبنية التحتية لشحن السيارات الكهربائية بالتقدمية، إذ تستفيد من الحوافز الضريبية وبرامج الطاقة المتجددة وخطة التنمية الوطنية للفترة 2021-2025 لتشجيع تبني السيارات الكهربائية. ومع ذلك، تتطلب الأطر التنظيمية والقيود المالية مزيدًا من التطوير لضمان قابلية التوسع.

يتماشى إطار سياسات كوت ديفوار مع التزامها بالتنمية المستدامة والريادة الإقليمية في مجال الطاقة، بدعم من قطاع كهرباء مُخصخص وشراكات دولية. وتشمل العناصر الرئيسية للسياسات ما يلي:

1.1 الحوافز الضريبية والدعم المالي

تقدم الحكومة إعفاءات كاملة من الرسوم الجمركية وتخفيضات في ضريبة القيمة المضافة للسيارات الكهربائية، مما يقلل تكاليف اقتنائها ويحفز الطلب عليها. وتعكس هذه الإجراءات، التي تم إدخالها في إطار الخطة الوطنية للتنمية 2021-2025، الإعفاءات الضريبية التي أقرها المغرب والتي ساهمت في زيادة الإقبال على السيارات الكهربائية.

تدرس وزارة النقل تقديم إعانات لتركيب محطات الشحن، مستهدفة المشغلين من القطاع الخاص مثل شركة بيترو إيفوار، على غرار النموذج النمساوي الذي يصل إلى 32320 دولارًا أمريكيًا لأجهزة الشحن بالتيار المستمر.

1.2 خطة التنمية الوطنية وأهداف التنقل الكهربائي

تستهدف الخطة الوطنية للتنمية للفترة 2021-2025 تحويل أسطول المركبات إلى الكهرباء بحلول عام 2030، مع خطط لنشر بنية تحتية لشحن المركبات الكهربائية على طول المحورين الشمالي-الجنوبي والشرقي-الغربي لدعم التنقل بين المدن. ويتماشى هذا مع الاستراتيجيات الإقليمية، مثل سياسة التنقل الكهربائي في كينيا.

تؤكد الخطة على كهربة أساطيل النقل العامة والخاصة، مع مبادرات مثل تركيز شركة بترو إيفوار على أساطيل الشركات، بالاعتماد على نموذج الأسطول العام في أوروغواي لبناء ثقة المستهلك.

1.3 إصلاحات قطاع الطاقة المتجددة والكهرباء

يُوفر معدل كهربة ساحل العاج البالغ 941 تريليون طن، والذي تحقق من خلال الخصخصة واستثمارات مثل توسعة محطة أزيتو الحرارية، أساسًا متينًا لشحن المركبات الكهربائية. وتطمح البلاد إلى الوصول إلى 421 تريليون طن من الطاقة المتجددة بحلول عام 2035، بدعم من مشاريع مثل مبادرة الطاقة الشمسية المتنامية بقدرة 60 ميغاواط التي تدعم مراكز الشحن الصديقة للبيئة.

تعمل وزارة الطاقة وشركة CI-Energies على الترويج لحلول الشبكات الذكية، مثل أنظمة نقل الطاقة من المركبات إلى الشبكة (V2G)، لتحسين استخدام الشبكة، على الرغم من أن التنفيذ لا يزال في مراحله الأولى.

1.4 ثغرات الإطار التنظيمي

يُؤدي غياب معايير نهائية لبنية الشحن التحتية، مثل أنواع الموصلات (مثل CCS2 وCHAdeMO) أو بروتوكولات التشغيل البيني مثل OCPP، إلى حالة من عدم اليقين لدى المستثمرين. وهذا يُشابه التحديات في أنغولا، حيث يُعيق التشتت التنظيمي التقدم.

قد تؤدي التأثيرات الاستعمارية الجديدة، مع هيمنة الشركات الأجنبية على قطاع الطاقة، إلى إعطاء الأولوية للمصالح الدولية على حساب التنمية المحلية، مما يعقد عملية تنفيذ السياسات.

2. حجم السوق

يُعد سوق السيارات الكهربائية في ساحل العاج صغيرًا ولكنه يشهد نموًا سريعًا، ومن المتوقع أن يرتفع من 0.06 مليار دولار أمريكي في عام 2025 إلى 0.30 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2030 بمعدل نمو سنوي مركب قدره 38.01 تريليون دولار أمريكي، مما سيدفع الطلب على البنية التحتية للشحن. وعلى الرغم من محدودية سوق محطات الشحن، إلا أنها مهيأة للتوسع لدعم هذا النمو.

2.1 نمو سوق السيارات الكهربائية

يُقدّر حجم سوق السيارات الكهربائية في ساحل العاج بنحو 1200 مركبة في عام 2025، وتتألف في معظمها من الدراجات النارية والدراجات ثلاثية العجلات وأساطيل الشركات في أبيدجان. ومن المتوقع أن يصل هذا العدد إلى 12000 مركبة بحلول عام 2030، مدفوعًا بالحوافز الضريبية وارتفاع تكاليف الوقود. ويتجاوز معدل النمو السنوي المركب البالغ 38.01 تريليون روبية هندية المعدلات العالمية، مما يعكس الإمكانات الإقليمية الواعدة.

يتماشى هذا النمو مع اتجاهات منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، حيث يتسارع تبني السيارات الكهربائية، على الرغم من أن ساحل العاج تتخلف عن جنوب أفريقيا بمعدل 1.8 شاحن لكل 10 سيارات كهربائية.

2.2 سوق البنية التحتية للشحن

بحلول عام 2025، بلغ عدد محطات الشحن العامة في ساحل العاج حوالي 30 محطة، وتتصدر محطات الشحن التي تعمل بالطاقة الشمسية التابعة لشركة بترو إيفوار في أبيدجان وبواكي قائمة المحطات الرائدة. وتستهدف خطط التوسع على مستوى البلاد الوصول إلى نسبة 10 سيارات كهربائية لكل محطة شحن بحلول عام 2030.

يوفر سوق شحن السيارات الكهربائية العالمي، المتوقع أن ينمو من 30.63 مليار دولار أمريكي في عام 2025 إلى 257.33 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2032 بمعدل نمو سنوي مركب قدره 35.51 تريليون دولار أمريكي، معيارًا لإمكانات ساحل العاج.

2.3 رؤى مقارنة

بالمقارنة مع 300 شاحن في المغرب أو 20 شاحن في كينيا، فإن البنية التحتية في ساحل العاج محدودة ولكنها تنمو بشكل أسرع من شبكة أنغولا المعدومة.

يشير التركيز على أساطيل الشركات والدراجات النارية، كما هو الحال في سوق الماتاتو في كينيا، إلى وجود مجال متخصص لحلول الشحن الموجهة.

3. حالة التطوير

لا تزال البنية التحتية لشحن السيارات الكهربائية في ساحل العاج في مراحلها الأولى، حيث تتركز حوالي 30 محطة شحن عامة في أبيدجان وبواكي، مدفوعة بمبادرات خاصة مثل شركة بترو إيفوار. يدعم استقرار الشبكة الكهربائية ومشاريع الطاقة المتجددة هذا التقدم، إلا أن التركيز على المناطق الحضرية يحد من إمكانية التوسع.

3.1 نشر البنية التحتية الحالية

يوجد في ساحل العاج حوالي 30 محطة شحن عامة، معظمها من النوع الثاني الذي يعمل بالطاقة الشمسية في أبيدجان (مثل محطة يوبوغون غاندي) ومحطة واحدة في بواكي، تديرها شركة بترو إيفوار. تخدم هذه المحطات أساطيل الشركات والدراجات النارية، لكنها غير كافية لانتشار استخدامها على نطاق واسع.

تدعم البنية التحتية أسطولاً صغيراً من السيارات الكهربائية، مع أوقات شحن تتراوح من 4 إلى 6 ساعات للمركبات الخفيفة، مما يزيد من القلق بشأن مدى السير للسفر بين المدن.

3.2 مشاركة القطاع الخاص

يقود بيترو إيفوار مشاريع شواحن تعمل بالطاقة الشمسية ويتعاون مع المصنّعين المحليين لتوفير البطاريات والمعدات، مما يقلل الاعتماد على الواردات. وهذا يحاكي شراكات جنوب أفريقيا مع أودي وجريد كارز.

إن الدعم الدولي، مثل استثمار مؤسسة التمويل الدولية البالغ 400 مليون دولار أمريكي في محطتي أزيتو وسيبريل، يعزز قطاع الكهرباء، ويدعم بشكل غير مباشر البنية التحتية للشحن.

3.3 دمج الطاقة المتجددة

يُتيح معدل كهربة ساحل العاج البالغ 941 تريليون طن، وقدرتها المركبة البالغة 2230 ميغاواط، مع استهدافها الوصول إلى 421 تريليون طن من الطاقة المتجددة بحلول عام 2035، إمكانية الشحن المستدام. وتدعم مبادرة توسيع نطاق الطاقة الشمسية بقدرة 60 ميغاواط، أجهزة الشحن المتجاورة، كما هو الحال في نموذج الطاقة الحرارية الأرضية في كينيا.

تهدف المشاريع التجريبية للشحن الذكي، المدعومة من قبل شركة CI-Energies، إلى تحسين استخدام الشبكة، على الرغم من الحاجة إلى ترقيات الشبكة للتعامل مع الطلب على السيارات الكهربائية.

3.4 قيود الشبكة والقيود التكنولوجية

رغم متانة الشبكة الكهربائية، إلا أنها تواجه تحديات في ذروة الأحمال، حيث يتم تصدير 101 تريليون طن من الطاقة المولدة إقليمياً. وقد يؤدي عدم تنسيق عمليات الشحن إلى إجهاد النظام، كما أشارت إليه وكالة الطاقة الدولية.

يؤدي عدم وجود موصلات موحدة إلى مخاطر تتعلق بالتوافق، على غرار التحديات التي تواجهها اليابان فيما يتعلق بموصلات CHAdeMO.

4. الفرص

يُتيح سوق البنية التحتية لشحن السيارات الكهربائية في ساحل العاج فرصًا كبيرة، مدفوعةً بمعدل انتشار الكهرباء المرتفع، وابتكارات القطاع الخاص، وممرات التجارة الإقليمية. ويمكن لنماذج استبدال البطاريات ودمج الطاقة المتجددة أن تُسرّع من وتيرة تبني هذه التقنية.

4.1 دمج الطاقة المتجددة

تدعم مشاريع الكهرباء والطاقة المتجددة في ساحل العاج، مثل محطة أييبو للطاقة الحيوية بقدرة 46 ميغاواط، مراكز الشحن الصديقة للبيئة. ويساهم وضع أجهزة الشحن بجوار مشاريع الطاقة الشمسية أو الطاقة الحيوية في خفض التكاليف، كما هو الحال في نموذج شركة BYD الصينية.

يمكن لأنظمة الشحن الذكي وأنظمة V2G، كما هو الحال في معيار ISO 15118-20 الأوروبي، تحسين استخدام الشبكة وخلق مصادر دخل.

4.2 الشراكات بين القطاعين العام والخاص

تُظهر مبادرات شركة بترو إيفوار والمشاريع المدعومة من مؤسسة التمويل الدولية إمكانات القطاع الخاص. ويمكن للشراكات مع شركات عالمية مثل ABB، كما هو الحال في المغرب، أن توفر الخبرات والتمويل.

يمكن لمبادرة توسيع نطاق الطاقة الشمسية التابعة للبنك الدولي وتحديثات شبكة الكهرباء التي تقوم بها شركة CI-Energies أن تدعم مشاريع الشحن التجريبية، على غرار نموذج كينيا القائم على المساعدات.

4.3 ممرات التجارة الإقليمية

يدعم مشروع الطريق السريع بين أبيدجان ولاغوس، الذي يبلغ طوله 1028 كيلومترًا ويربط ساحل العاج بنيجيريا، ممرات شحن المركبات اللوجستية، مما يعزز الاتصال الإقليمي.

إن الطلب على الدراجات الكهربائية ذات العجلتين والثلاث عجلات، كما هو الحال في كينيا، يوفر فرصة لمراكز الشحن الحضرية في أبيدجان.

4.4 ابتكارات تبديل البطاريات

محطات تبديل البطاريات، التي حققت نجاحًا في الصين مع 50% من الشاحنات الثقيلة التي تستخدم هذا النموذج، يمكن أن تناسب سوق الدراجات ذات العجلتين في ساحل العاج، مما يقلل أوقات الشحن إلى 3-5 دقائق.

توفر نماذج مثل نموذج Ampersand في رواندا، الذي يضم 37000 عملية مقايضة شهرية، إطار عمل قابل للتكرار لأبيدجان.

5. التحديات

تواجه البنية التحتية لشحن السيارات الكهربائية في ساحل العاج تحديات، تشمل ارتفاع تكاليف الكهرباء، ومحدودية البنية التحتية، وثغرات تنظيمية، وانخفاض وعي المستهلكين. لذا، ثمة حاجة إلى جهود منسقة لضمان قابلية التوسع والانتشار.

5.1 ارتفاع تكاليف الكهرباء

تُشكل تعريفات الكهرباء المرتفعة، التي يبلغ متوسطها 0.15 دولار أمريكي/كيلوواط ساعة، عائقاً أمام انتشار السيارات الكهربائية على الرغم من قدرة إنتاجية تبلغ 2230 ميغاواط. وهذا يعكس العوائق المتعلقة بالتكلفة في منطقة جنوب الصحراء الكبرى، كما أشارت إليه دراسات ScienceDirect.

يُعد التسعير التنافسي، كما هو مقترح في سياسة التنقل الكهربائي في كينيا، أمراً بالغ الأهمية لخفض التكاليف وزيادة الطلب.

5.2 بنية تحتية محدودة للشحن

مع وجود 30 شاحنًا فقط، معظمها في أبيدجان، فإن البنية التحتية غير كافية للتنقل بين المدن، مما يزيد من القلق بشأن مدى سير السيارات الكهربائية. وتشير وكالة الطاقة الدولية إلى أن هذا يمثل عائقًا عالميًا.

تفتقر المناطق الريفية إلى أجهزة الشحن، مما يستدعي خطط توسعية مثل استراتيجية المغرب التي تركز على الطرق السريعة.

5.3 الثغرات التنظيمية

إن غياب الموصلات الموحدة وبروتوكولات قابلية التشغيل البيني، مثل OCPP، يُنذر بمشاكل في التوافق، كما هو الحال في أمريكا اللاتينية.

قد تؤدي التأثيرات الاستعمارية الجديدة، مع هيمنة الشركات الأجنبية على قطاع الطاقة، إلى إعطاء الأولوية للمصالح الخارجية، مما يعقد التنمية المحلية.

5.4 انخفاض وعي المستهلك

يُعيق الوعي المحدود بفوائد السيارات الكهربائية وارتفاع تكاليفها الأولية تبنيها، كما هو الحال في أفريقيا جنوب الصحراء. ويتفاقم القلق بشأن مدى سيرها، الذي أشارت إليه شركة برايس ووترهاوس كوبرز، بسبب ضعف البنية التحتية.

يُعد التعليم العام، كما هو مطبق في كينيا، أمراً بالغ الأهمية لبناء ثقة المستهلك.

6. توصيات استراتيجية

6.1 تسريع نشر البنية التحتية

يهدف برنامج التنمية الوطنية السريع إلى نشر 500 شاحن بحلول عام 2028، مع إعطاء الأولوية للطرق السريعة والمراكز الحضرية مثل أبيدجان وبواكي. ويركز البرنامج على الشواحن السريعة، كما هو الحال في برنامج NEVI الأمريكي.

محطات تبديل البطاريات التجريبية للدراجات ذات العجلتين، بالاعتماد على النموذج الصيني، لتقليل أوقات الشحن.

6.2 وضع الصيغة النهائية للأطر التنظيمية

اعتماد المعايير العالمية مثل OCPP و ISO 15118 من أجل قابلية التشغيل البيني والسلامة، مما يضمن التوافق بين طرازات المركبات الكهربائية.

وضع تعريفات تنافسية للكهرباء لشحن المركبات الكهربائية، والاستفادة من CI-Energies لدعم التكاليف، كما هو الحال في كينيا.

6.3 تعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص

توسيع شراكات شركة بترو إيفوار مع شركات عالمية مثل ABB، وتقديم إعفاءات ضريبية لتعويض التكاليف، كما هو الحال في النمسا. الاستعانة بمؤسسة التمويل الدولية والبنك الدولي للحصول على التمويل، على غرار النموذج المغربي.

الاستفادة من الطريق السريع بين أبيدجان ولاغوس لتطوير ممرات الشحن، مما يعزز التجارة الإقليمية.

6.4 تعزيز وعي المستهلك

أطلق حملات باستخدام منصات مثل Electromaps لتسليط الضوء على مواقع أجهزة الشحن ومزايا السيارات الكهربائية. عالج مخاوف نفاد شحن البطارية من خلال تجارب القيادة، كما هو الحال في كينيا.

تقديم نماذج التأجير لتقليل التكاليف الأولية للسيارات الكهربائية، بالاستفادة من الحوافز الصينية.

6.5 الاستفادة من الطاقة المتجددة

قم بوضع أجهزة الشحن جنبًا إلى جنب مع مشاريع الطاقة الشمسية والكتلة الحيوية مثل مشروع أييبو، باستخدام تخزين البطاريات لإدارة الأحمال القصوى، كما هو الحال في نموذج BYD الصيني.

خاتمة

تستعد ساحل العاج لقيادة التحول نحو التنقل الكهربائي في غرب أفريقيا، مدعومةً بسياسات تقدمية، وقطاع كهرباء قوي، وابتكارات القطاع الخاص. ويعكس النمو المتوقع لسوق السيارات الكهربائية إلى 0.30 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2030، وخطط التوسع في شحن السيارات على مستوى البلاد، طموحًا كبيرًا، إلا أن ارتفاع تكاليف الكهرباء، ومحدودية البنية التحتية، والثغرات التنظيمية تشكل تحديات. ومن خلال الاستفادة من معدل كهربة السيارات البالغ 94%، ومشاريع الطاقة المتجددة، والابتكارات مثل استبدال البطاريات، تستطيع ساحل العاج بناء منظومة شحن مستدامة، مما يعزز دورها كمركز إقليمي للطاقة، ويسهم في تحقيق أهداف المناخ العالمية.