1. Pourquoi l'Amérique latine n'est pas un seul marché
Une idée fausse répandue chez les fournisseurs internationaux de bornes de recharge pour véhicules électriques est que l'Amérique latine représente un marché unifié avec des normes harmonisées. Ce n'est pas le cas. Chacun des trois plus grands marchés de la région — le Brésil, le Mexique et le Chili — a développé son propre cadre réglementaire, son organisme de certification et ses exigences techniques.
Ces différences ne sont pas arbitraires. Elles reflètent des relations historiques distinctes : le Brésil et le Chili se sont alignés sur les normes européennes CEI, tandis que le cadre mexicain intègre l’influence nord-américaine aux côtés des normes internationales. Il en résulte qu’un chargeur certifié dans un pays peut nécessiter des tests ou une documentation supplémentaires dans un autre.
Comprendre ces différences est essentiel pour les fournisseurs qui souhaitent desservir efficacement la région. L'alternative — maintenir des gammes de produits distinctes pour chaque marché — augmente les coûts, complexifie la gestion des stocks et allonge les délais de mise sur le marché.
2. Brésil : Le cadre le plus structuré
Le Brésil a mis en place le cadre réglementaire le plus complet d'Amérique latine pour la recharge des véhicules électriques. Ce système repose sur deux autorités clés :
ANEEL (Agence Nationale de l'Énergie Électrique) L’Autorité nationale de régulation de l’électricité (ANEEL) a publié la résolution normative n° 819/2018, qui a permis la commercialisation des services de recharge pour véhicules électriques. La résolution n° 1000/2021 a consolidé ce cadre, reconnaissant formellement la recharge comme un service autorisé, facturé aux prix du marché et non soumis à la réglementation tarifaire de l’État.
INMETRO (Institut National de Métrologie, Qualité et Technologie) L’Institut national de métrologie et de qualité (INMETRO) délivre la certification obligatoire des équipements de recharge pour véhicules électriques, conformément à la norme ABNT NBR IEC 61851-1:2021. Cette certification est obligatoire : les équipements non homologués INMETRO ne peuvent être commercialisés ni importés à des fins commerciales.
Évolution récente — Loi n° 14.902/2024 (programme MOVER) : Cette loi renforce le programme Mobilidade Verde e Inovação, en établissant des objectifs obligatoires en matière d'efficacité énergétique, de recyclabilité et de réduction des émissions de CO₂ pour les véhicules électriques et hybrides, applicables de juin 2025 à 2030-2031. La loi prévoit également des exigences techniques spécifiques pour la commercialisation et l'importation d'équipements de recharge pour véhicules électriques.
Ce que cela signifie pour les fournisseurs : La certification brésilienne exige des tests effectués dans des laboratoires accrédités par l'INMETRO. Le processus prend généralement de 3 à 6 mois. Une fois certifié, le produit reçoit un sceau de conformité INMETRO qui doit figurer sur l'équipement et sur tous les supports marketing.
3. Mexique : Priorité à l'intégration au réseau
L'approche réglementaire du Mexique diffère de celle du Brésil. Plutôt que d'imposer une certification obligatoire des produits, le Mexique privilégie les exigences d'intégration au réseau, administrées par la Commission de régulation de l'énergie (CRE).
Accord CRE n° A/108/2024 (septembre 2024) : Cet accord établit les dispositions administratives générales relatives à l'électromobilité et à l'intégration des infrastructures de recharge pour véhicules électriques au sein du réseau électrique national. Ses principales dispositions sont les suivantes :
- Les bornes de recharge pour véhicules électriques doivent faire l'objet d'un contrat de service de fourniture d'électricité distinct.
- Les stations situées sur les autoroutes doivent être de mode 3 ou de mode 4 (recharge rapide en courant continu).
- La production décentralisée jusqu'à 0,5 MW est autorisée en vertu des règles d'interconnexion existantes.
- Le CENACE (Centre national de contrôle de l'énergie) ou les distributeurs peuvent exiger des fonctions d'interopérabilité des chargeurs intelligents.
- Le CRE développera une plateforme numérique d'électromobilité destinée à l'information du public
Approche de certification : Le Mexique ne dispose pas d'un système de certification obligatoire des produits équivalent à l'INMETRO brésilien. Toutefois, les équipements doivent être conformes aux normes NOM (Norma Oficial Mexicana) en matière de sécurité électrique, et la CRE exige une documentation technique pour les études d'interconnexion au réseau. Les normes NOM étant généralement alignées sur les normes CEI, les équipements certifiés CEI 61851-1 répondent généralement aux exigences de sécurité mexicaines.
Ce que cela signifie pour les fournisseurs : La procédure mexicaine est moins contraignante que celle du Brésil. Les fournisseurs peuvent généralement accéder au marché avec des équipements certifiés CEI, accompagnés d'une documentation technique pour les études de raccordement au réseau. La principale exigence concerne la documentation et les interfaces utilisateur en espagnol.
4. Chili : Spécifications techniques détaillées
Le Chili a développé le cadre réglementaire le plus détaillé sur le plan technique en Amérique latine, administré par la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).
Spécification technique SEC RIC N°15/2020 : Cette spécification établit les exigences minimales en matière de sécurité, de conception, de compatibilité électromagnétique et de protection électrique des bornes de recharge publiques et privées pour véhicules électriques. Elle est conforme aux normes CEI, tout en intégrant des exigences techniques spécifiques au Chili.
Résolution n° 27 547 (2024) de la SEC : Cette résolution a mis à jour les instructions d'interopérabilité relatives aux infrastructures de recharge publiques. Elle établit les exigences d'intégration à la plateforme nationale d'interopérabilité du Chili, notamment la transmission de données sur la disponibilité des connecteurs et l'énergie fournie.
Résolution d'exemption n° 33 675 (2020) : Exige que tous les systèmes d'alimentation et les câbles utilisés pour la recharge des véhicules électriques aient reçu l'approbation préalable de la SEC.
Objectifs nationaux en matière d'électromobilité :
- D'ici 2035 : tous les nouveaux véhicules légers vendus au Chili devront être électriques (norme 100%).
- D’ici 2050 : au moins 401 000 milliards de véhicules privés devront être électrifiés.
Ce que cela signifie pour les fournisseurs : Au Chili, l'homologation de la SEC est requise pour les équipements de recharge. La SEC tient un registre des produits et effectue des évaluations de conformité. Les équipements doivent être conformes aux spécifications techniques TIC 15/2020. Le processus est plus détaillé qu'au Mexique, mais moins contraignant que la certification INMETRO au Brésil.
5. Normes de connexion : Alignement régional
Malgré des différences réglementaires, l'Amérique latine a convergé vers des normes de connecteurs similaires :
| Pays | Connecteur rapide CC | Connecteur secteur | Référence standard |
|---|---|---|---|
| Brésil | CCS2 (Combo 2) | Type 2 | ABNT NBR IEC 62196-2 |
| Mexique | Les certifications CCS1 et CCS2 sont acceptées. | Type 2 | Reconnaissance CRE de plusieurs types |
| Chili | CCS2 | Type 2 | Alignement SEC avec la norme IEC 62196-2 |
Point clé : Le connecteur CCS2 est le connecteur de charge rapide en courant continu dominant en Amérique latine. Le Mexique fait exception, reconnaissant explicitement les deux normes CCS1 et CCS2 en raison de l'influence du marché nord-américain. Pour les fournisseurs, cela signifie qu'une gamme de produits axée sur le CCS2 couvre le Brésil et le Chili, avec une compatibilité CCS1 optionnelle pour le Mexique.
6. Connexion au réseau : Qui examine votre candidature ?
| Pays | Autorité | Processus | Chronologie |
|---|---|---|---|
| Brésil | Société de distribution | Étude technique de la capacité de charge | 2 à 8 semaines |
| Mexique | CENACE (≥69 kV) ou distributeur (<69 kV) | Étude de connexion par Código de Red | 4 à 12 semaines |
| Chili | SECONDE | Examen technique conformément à la note technique TIC 15/2020 | 4 à 8 semaines |
7. Recharge intelligente et intégration au réseau
Les trois pays s'orientent vers l'obligation de disposer de capacités de recharge intelligentes :
Brésil: ANEEL élabore actuellement une réglementation spécifique sur la demande contrôlable, qui permettrait aux utilisateurs finaux de proposer des services de réduction de la demande.
Mexique: CENACE ou les distributeurs peuvent exiger des fonctions d'interopérabilité avancées pour les chargeurs intelligents en fonction d'études de connexion ou de besoins de fiabilité.
Chili: La version actualisée des instructions d'interopérabilité exige une intégration avec la plateforme nationale, notamment la transmission de données en temps réel sur la disponibilité des connecteurs et l'énergie fournie.
Conséquences pour les fournisseurs : Les chargeurs compatibles avec les normes OCPP 1.6J ou 2.0.1 répondront aux exigences actuelles et futures en matière de recharge intelligente sur les trois marchés. Les fournisseurs doivent vérifier que leur implémentation OCPP prend en charge les messages spécifiques requis par la réglementation de chaque pays.
8. Conseils pratiques en matière d'approvisionnement
Pour les fournisseurs axés sur le Brésil : Priorisez la certification INMETRO. Prévoyez un délai de 3 à 6 mois pour le lancement de votre produit. Assurez-vous que la documentation et les interfaces utilisateur en portugais soient incluses dans votre cycle de développement.
Pour les fournisseurs axés sur le Mexique : Concentrez-vous sur la documentation relative à l'interconnexion au réseau. Préparez les dossiers techniques pour les études de raccordement CRE. Assurez-vous de la disponibilité de la documentation de conformité NOM. La localisation en espagnol est essentielle.
Pour les fournisseurs axés sur le Chili : Collaborez avec la SEC dès le début du processus de certification. Préparez la documentation technique démontrant la conformité à la norme TIC 15/2020. Prévoyez les exigences d'intégration de la plateforme d'interopérabilité.
Pour les fournisseurs régionaux : Privilégiez une stratégie axée sur la certification INMETRO. La certification brésilienne est la plus rigoureuse de la région. Si votre gamme de produits répond aux exigences INMETRO, vous pouvez généralement adapter le même matériel au Mexique et au Chili en effectuant des modifications locales plutôt que des modifications techniques.
Sources des données : Accord CRE n° A/108/2024 (Mexique) ; Résolutions normatives ANEEL n° 819/2018 et n° 1000/2021, et loi n° 14902/2024 (Brésil) ; Spécification technique SEC RIC n° 15/2020 et résolution n° 27547/2024 (Chili). Informations réglementaires à jour en septembre 2026.